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“老區新貌”系列報道之四 | 作示范 勇爭先——江西加快革命老區高質量發展步伐

編者按:革命老區是黨和人民軍隊的根,是中國人民選擇中國共產黨的歷史見證。黨的十八大以來,習近平總書記多次赴革命老區考察調研,強調要把革命老區建設得更好,讓老區人民過上更好生活。2021年1月,國務院印發了《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》,各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快健全支持革命老區振興發展的“1+N+X”政策體系,老區發展取得了重要進展。近期,我委將陸續推出“老區新貌”系列報道,集中展示各有關省區支持革命老區振興發展取得的重要成果。

江西是一塊為中國革命作出重大貢獻的紅色土地,其中蘇區縣(市、區)54個。近年來,江西省深入學習貫徹習近平總書記在江西考察時的重要講話精神,全面落實《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》,努力在加快革命老區高質量發展上作示范,感恩奮進,真抓實干,推動贛南等原中央蘇區進入經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、老百姓受益最多的時期。

一、持續高位推動,政策體系不斷完善

把推動贛南等原中央蘇區振興發展作為重大政治任務,國家召開部際聯席會議7次,協調重大事項111個。江西成立由省委書記任組長、省長任第一副組長、4位副省級領導任副組長的高規格領導小組,已召開11次領導小組會、7次推進會,共研究解決276個重大事項。各蘇區縣(市、區)成立相應領導小組,特別是贛州市成立正處級蘇區辦,作為政府組成部門。全面對接國家政策體系,先后出臺《關于縱深推進贛南等原中央蘇區振興發展實現與全國同步全面小康的意見》《關于新時代進一步推動江西革命老區振興發展的實施意見》等7個指導性文件,編制實施“十四五”蘇區振興發展、特殊類型地區振興發展規劃,加快編制贛州革命老區高質量發展示范區工作方案和規劃,江西老區蘇區振興發展的政策體系不斷完善。組織省直單位、省內高校及科研機構同步開展對口支援,出臺一系列配套落實文件,推動政策、項目、資金向蘇區傾斜。各地堅持國家支持與自力更生相結合,省市縣三級聯動機制不斷完善,有力形成了上下聯動、協同推進的工作格局。

二、著力增強自我造血能力,產業發展勢頭強勁

深入實施創新驅動發展戰略,加快構建現代產業體系。堅持以創新引領產業發展,鄱陽湖國家自主創新示范區建設深入推進,中科院贛江創新研究院投入運行,依托國家離子型稀土資源利用工程技術研究中心、臍橙工程技術研究中心等一批國字號科研平臺,推動有色金屬、食品加工等傳統產業轉型升級。主導產業集群壯大,蘇區省級產業集群達56個,營業收入超1.6萬億元,占全省的50%,千億產業達6個,贛州有色金屬、電子信息產業營業收入首次突破1000億元,南康家居、吉安電子信息產業營業收入接近2000億元,樟樹醫藥產業營收突破1000億元,鷹潭銅基新材料產業營收達3200億元,首個央企總部中國稀土集團落戶贛州?,F代農業提檔升級,農林牧漁業總產值1583.8億元,比2011年增長了74.4%,信豐、廣昌等4縣(區)獲批國家現代農業產業園,贛南臍橙、井岡蜜柚、南豐蜜桔等成為富民產業?,F代服務業提標擴容,贛州獲批商貿服務型國家物流樞紐,成為全國首個電商進農村全覆蓋的設區市,成立“湘贛紅”文化旅游產業發展城市聯盟,井岡山、資溪納入國家全域旅游示范區。

三、全面提升基礎設施,發展支撐更加有力

堅持基礎設施先行,著力補短板強弱項,為蘇區振興發展提供強有力支撐。交通互聯互通水平加快提升,昌贛高鐵、贛深高鐵等一批鐵路通車運營,鐵路營運里程達1290公里,蘇區進入高鐵時代。高速公路通車里程達1766公里,實現縣縣通高速。瑞金機場有序建設,黃金機場升為國際空港,邁入中型機場行列。贛江航道全部具備三級通航條件。能源保障能力不斷增強,瑞金電廠、撫州電廠一期全面投產,信豐電廠首臺機組投運,蘇區電力裝機總容量突破1600萬千瓦,西氣東輸三線工程、樟樹-吉安-贛州成品油管道等建成投產。水利基礎設施得到鞏固,峽江水利樞紐、贛江井岡山航電樞紐等一批水利項目建成運營。贛州省域副中心城市加快建設,贛州、吉安、撫州三市常住人口城鎮化率分別達56.5%、53.4%、58%,比2011年提高了17.2、13.8、19.1個百分點。

四、推進改革開放走深走實,動力活力顯著增強

堅持改革開放,深入推進供給側結構性改革和重點領域改革,大力推動雙向開放,蘇區振興的內生動力和發展活力顯著增強。全面深化“放管服”、農業農村、國資國企、要素市場等重點領域和關鍵環節改革,十年來,贛州市國家級試點示范平臺100余項,贛州、吉安普惠金融示范區建設取得良好成效,教育綜合改革、集體林權綜合改革等走在全國前列。強攻營商環境優化升級“一號改革工程”,打響“干就贛好”“吉事即辦”品牌,贛州市創新實施異地招投標、企業“安靜生產期”,吉安市400多項高頻服務事項免證辦理,撫州市網上中介服務超市實現市縣全覆蓋。開放平臺能級加速提升,全力打造對接融入粵港澳大灣區橋頭堡,推動贛州與深圳對口合作,深贛港產城特別合作區建設扎實推進,贛州、井岡山綜保區建設不斷深化,贛州國際陸港獲批全國內陸第8個對外開放口岸,開通5條鐵海聯運班列線路,覆蓋中亞五國及歐洲二十多個國家,中歐班列累計開行1120次,贛州市利用外資、進出口增速持續位居全省前列。

五、堅持共建共享,民生品質大幅提升

全面踐行以人民為中心的發展思想,聚力解決突出民生問題,老區群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障。集中資源、盡銳出戰,打贏脫貧攻堅戰,推動21個貧困縣全部摘帽、190萬貧困人口全部脫貧,蘇區如期與全國同步全面建成小康社會。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,2021年安排財政銜接推進鄉村振興補助資金56.5億元,蘇區1240個村列入“十四五”省級鄉村振興重點幫扶村。贛州、吉安、撫州三市農村居民人均可支配收入由2011年的4684元、6308元、7050元分別提高到2021年的14675元、18298元、19141元。把解決民生突出問題擺在重要位置,改造農村危舊房105萬戶,解決1300多萬人農村安全飲水問題,新改建電力線路12.6萬公里,新建和改造農村公路6.3萬公里,長期困擾老區人民的住房難、喝水難、用電難、行路難等問題得到有效解決。積極探索創新社會治理模式,贛州、吉安市2021年被授予“平安中國建設示范市”榮譽稱號。

六、筑牢南方生態屏障,生態優勢持續凸顯

牢牢抓住國家生態文明試驗區建設機遇,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,南方生態屏障地位更加鞏固。生態保護治理成效顯著,贛州山水林田湖草生態保護修復試點有力推進,贛州、吉安、撫州三市森林覆蓋率均穩定在67%以上,空氣質量優良率在98%以上,出境斷面水質達標率100%,贛州完成廢棄稀土礦山治理面積91.27平方公里,水土保持“贛南模式”在全國推廣。加快推進經濟社會發展全面綠色轉型,有力有序實施碳達峰碳中和,組建江西省第一家碳交易機構,贛州、吉安、撫州獲批國家低碳試點城市。生態文明建設成果豐碩,全面推行林長制、河長制、湖長制,扎實開展撫州國家生態產品價值實現機制試點、東江流域跨省上下游橫向生態補償試點、吉安省級GEP價值核算試點,“綠水青山就是金山銀山”在紅土地日益彰顯。

七、干部群眾感恩奮進,紅色基因代代相傳。

大力弘揚井岡山精神、蘇區精神、長征精神,廣泛開展“永遠熱愛黨,永遠跟黨走”等主題教育,全面實施革命遺址保護工程,加快推進長征國家文化公園(江西段)建設,打造《八子參軍》《三灣改編》《浴血廣昌》等一批紅色文藝精品。加快推動紅色旅游融合發展,贛州躋身全國12大重點紅色旅游區,2021中國紅色旅游博覽會在井岡山成功舉行,全國首條紅色旅游鐵路專線——井岡山至韶山紅色專列正式開行。在推進紅色基因傳承創新中,老區蘇區人民聽黨話、感黨恩、跟黨走更加堅定、融入血脈。

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